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全球水危机的战略思考 应建设世界水谷

作者:漂莱特   来源:英国漂莱特树脂   发布时间:2011-10-11 13:30:54

全球水危机的战略思考 应建设世界水谷——水问题,水危机,水资源

在当今时代,水问题层出不穷,水危机前所未有,已成为全球全人类共同关注的重点。2011年初,《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》,为我国解决自身水问题奠定了强有力的政策基础,也为世界解决层出不穷的水问题和水危机提供了范例。中央的重大决定,不仅为治水人指明了前进方向,同时也激起了治水人的深度思考。我们在学习和思考后认为,面对日趋复杂多变的水问题,需要从战略的高度、历史的长度和社会的关注度加以考量;研究水科学、解决水难题、应对水危机需要战略创新、制度创新和模式创新。为此,我们建议:举力建设《世界水谷暨国际生态水利科教城》(称世界水谷),集聚全球顶级水科教单位、水研发机构和治水英才,共同研究水问题和有效开发利用水资源,已成为国际水事发展的需要,全球治水仁人的期盼,人类社会和经济发展的必然。

世界水谷的建设缘由

    首先,从水的战略性地位看:水,是人类生存不可或缺的生命元素,是国家和地区发展的基础性产业和战略性资源,是古今中外历代治国领袖高度关注的重要内容。随着时空变迁、气候变化,水问题变得越加复杂多变,尤其是水资源紧缺、水灾害频发、水污染严重、水环境恶化以及天旱和瀑雨等问题给人类生存与发展带来极大威胁,再加之全球人口持续增长,淡水资源不断减少,水资源浪费严重等形成的水危机令世人担忧。有资料显示:我国被列为世界贫水国之一。更有人说,水将成为21世纪战争导火索,总之,为加大水科学的研究效度和增强应对水危机的能力,实现战略创新、制度创新、模式创新,构建国家级世界性开放式的顶级产学研一体化的水科学研发平台,集聚全球顶级治水大师和高端研发机构,共同研究水科学解决水问题已成为时代强音。

    其次,从国家战略发展方向看:《国家中长期科学和技术发展规划纲要》强调,要把发展能源、水资源和环境保护技术放在优先位置,下决心解决制约经济社会发展的重大科技瓶颈问题。胡锦涛指出,要“站到科技和产业发展前沿,选择对国家长远发展具有带动作用的先导性战略高技术领域进行部署”,“要加快构建科学研究与人才培养有机结合的知识创新体系,支持从事基础研究、前沿高技术研究、产业共性技术研究和社会公益研究的科研机构,集中力量形成若干优势学科领域、研究基地、创新团队”。中央一号文件强调,水利“具有很强的公益性、基础性、战略性”,它“不仅关系到防洪安全、供水安全、粮食安全,而且关系到经济安全、生态安全、国家安全”。建设世界水谷,符合国家战略发展方向和落实中央关于加快水利改革发展的要求。

    再次,从现代大学的功能定位与区域经济发展的相互作用看:现代大学的基本功能之一是为社会服务,助推城市(镇)或区域经济的发展。现代城市(镇)或区域经济的发展赿来赿需要高水平大学的教育、科技和文化的引擎。尤其是在我国现行的行政区划体制下,如何把大学发展和水科学研究与城市(镇)化建设或区域经济发展结合起来融为一体,充分发挥大学独特的文化优势、学科优势、人才优势、智力优势,并通过高新技术创新、研究成果转化、产业孵化等来带动城市(镇)化或区域经济的发展,是值得人们思考的重要内容。在这方面,“美国硅谷”、“中国光谷”为我们加快城市(镇)化建设进程,推动社会和区域经济发展,提供了成功的经验和样板。

世界水谷的建设主体

    建设世界水谷的历史价值和现实意义是毋庸置疑的。建设好世界水谷需要国家和地方各级政府的高度重视及其相关方面的大力支持和积极参与。其中,明确建设的主体至关重要。我们认为,建设世界水谷的主体是“政产学研金”,即政府主导、产学研结合、金融推动。在金融推动方面可通过融资方式分三个阶段向前推进:

第一阶段以间接融资方式推进,即由政府和产业资本进入市场,建立政府引导基金、水产业发展基金、水风险投资基金、水创业基金,发行水利债券、水利信托等,引导水交易市场的运行。

    第二阶段以直接融资方式推进,即通过股票融资、债券融资等直接融资方式,吸引各种股权资本大量进入市场,替代政府和产业资本成为主要投资渠道。

    第三阶段以对接国际国内资本市场推进,即实现世界水谷内若干家企业在国际国内证券市场上市,在国内主板市场形成水业版块。同时,在建设与发展过程中,积极推进金融服务体系创新,创建中国水交易所(水权、水排污权、水技术等),探索水金融衍生工具和产品创新;开设水银行,优化水资源的时空配置;逐步构建水金融区。

水问题,水危机,水资源

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